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甘肅省食品藥品監管部門“依托‘互聯網+政務服務’實現‘不見面審批’”榮獲全國食品藥品“智慧監管”典型案例

發布日期: 2018-12-20 來源: 打印 關閉

12月19日,由國家藥監局信息中心指導,中國健康傳媒集團主辦的2018智慧食藥研討會在四川省樂山市召開。國家藥監局副局長顏江瑛出席會議并講話。會議發布了全國食品藥品“智慧監管”典型案例,甘肅省食品藥品監管部門“依托‘互聯網+政務服務’實現‘不見面審批’”案例成功獲選。省市場監管局副巡視員閻小瑞作大會交流發言,全面介紹我省深入貫徹“放管服”改革要求,扎實推進“互聯網+政務服務”,實現省級70項食品藥品政務服務事項全部做到“最多跑一次”和“不見面審批”的經驗做法,得到與會代表的高度關注和充分肯定。

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(省市場監管局副巡視員閻小瑞作大會交流發言)

近年來,甘肅省食品藥品監管部門認真貫徹“放管服”工作部署,把推進“互聯網+政務服務”作為提升政務服務水平、規范審批權力運行的重要抓手,協調推進信息系統建設、業務流程再造和數據互聯互通等工作,使全部70項食品藥品行政許可事項實現全程在線辦理,在省直部門中率先做到“不見面審批”和“最多跑一次”,行政許可事項審批時限總體壓縮30.23%,實現“零超時”和承諾件提前辦結率99.4%,構建了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的政務服務新格局,得到上級充分肯定和群眾熱烈歡迎。

一是打造了高效便捷的一體化在線服務平臺。2016年,根據省政府“網上行權”工作部署,按照“應上盡上、全程在線”的原則,對省局全部58個行政審批事項系統模塊逐一進行開發建設、升級改造和技術對接,建成了支撐全流程在線審批的“互聯網+政務服務”信息平臺。平臺與甘肅政務服務網無縫對接,實現網絡通、用戶通、業務通、數據通,能夠為辦事群眾提供統一注冊、統一申報、統一查詢、統一反饋的一站式服務功能,全面支持“一站服務、一網通辦”。2018年,對省局“互聯網+政務服務”平臺進行升級改造,增加了12個備案事項網上辦理功能模塊,將“一網通辦”的政務服務事項增加到70個。同時,在進一步完善系統功能的基礎上,建設辦件材料庫功能,使行政相對人能夠在系統中自行調取以往辦事提交的有效證件材料,不必重復掃描上傳,減輕了材料申報負擔。

二是實現了數據跨部門跨層級共享利用。堅持“讓數據代替人跑路”的信息化理念,積極推動跨系統、跨部門數據共享、業務協同。2016年底,與省工商局建立了證照數據共享機制,使申請人不必提交紙質營業執照材料,只需輸入統一社會信用代碼調用工商登記數據,即可完成企業登記信息審核和相關數據采集。2017年,將“互聯網+政務服務”平臺與省局稽查執法系統對接,依托全省各級藥品稽查執法案件數據,將核驗企業是否存在違法違規記錄由提供書面證明材料變為系統數據核查,有效加快了審批進度。2018年,依托省政府政務信息資源共享應用平臺,共享利用中央編辦、公安部開放的事業單位法人證書、公民身份證等信息,使行政相對人不必再提交相關證明材料就可正常辦事。

三是完成了符合在線審批要求的業務流程再造。“互聯網+政務服務”信息平臺上線后,通過在省局網站發布公告、提供操作指南等方式,提示引導行政相對人通過甘肅政務服務網注冊用戶和辦理審批業務,并停止受理紙質申請資料,使行政審批業務全面轉入線上運行。制訂出臺《推進“互聯網+政務服務”工作實施方案》和《食品藥品行政許可網上行權管理辦法》,著力解決審批中的堵點問題,推動審批業務與信息系統深度融合。同時,將分散在省局各處室的審批職能集中,成立行政許可服務處,優化內部流程,壓減辦事環節,精簡辦事材料。行政許可決定作出后,根據許可申請人的意愿,采取現場領取和快遞寄送相結合的方式送達許可證明文件,真正做到“不見面審批”和“最多跑一次”。同時,利用系統短信功能,自動將審批結果通知市州局監管人員,跟進做好事中事后監管。同步研發行政許可電子監察系統,對辦件各環節實行臨期提醒、超期報警及自動催辦的電子監察,基本杜絕了超期件問題,使群眾辦事不僅更便捷,而且更高效。

2018年1月,省政府分管領導帶領32個省直部門主要負責同志現場觀摩了我局行政審批“一網通辦”工作。2018年9月,全省領導干部法治政府建設能力提升培訓班集體調研我局“互聯網+政務服務”工作。我局“互聯網+政務服務”信息平臺獲選電子政務理事會2016電子政務優秀案例。

下一步,省藥監局將認真貫徹省政府推進政務服務“一網、一門、一次”改革部署,進一步深化“互聯網+政務服務”工作,積極打造政務服務移動客戶端,建設電子許可證應用平臺,進一步擴大政務信息共享應用范圍,努力推動“最多跑一次”向“一次都不跑”升級,真正讓企業和群眾辦事像網購一樣方便。

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